W związku z katastrofalnym stanem dróg gminnych, zwłaszcza w okresie zimowo-wiosennym zainteresował mnie temat dofinansowywania remontów.
Cały czas jest mowa o dofinansowywaniu budowy autostrad i dróg ekspresowych z różnego rodzaju funduszy, krajowych i unijnych. Niewiele natomiast mówi się o funduszach na drogi lokalne – gminne i powiatowe. Temat ten zainteresował mnie po moich ostatnich artykułach Co należy sprawdzić przed kupnem nieruchomości cz. II oraz Czas roztopów, czas kłopotów. Wydawało mi się to mało prawdopodobne, aby w Polsce jedynie drogi szybkiego ruchu były finansowane z różnego rodzaju funduszy. Większość osób porusza się drogami lokalnymi a remonty, budowa czy przebudowa tych dróg również winna być wspomagana ze względu na ograniczone środki finansowe samorządów lokalnych.
Po krótkich poszukiwaniach w Internecie okazało się, że możliwości takie istnieją już od kilku lat. Temat został przeze mnie rozpoznany wstępnie, toteż mogą się w tekście znaleźć nieścisłości i przekłamania, za co z góry Czytelników przepraszam.
Jedną z możliwości stwarza „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011”. Ustanowiony został uchwałą nr 233/2008 Rady Ministrów z 28 października 2008 r. Przewidywał przeznaczenie 3 mld zł na dofinansowanie przebudowy, budowy lub remontów dróg powiatowych i gminnych w okresie od 31 października 2008 r. do 31 grudnia 2011 r. Program realizowany jest na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z 27 marca 2009 r. w sprawie udzielenia dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego na przebudowę, budowę lub remonty dróg powiatowych i gminnych (dz. U. Nr 53, poz. 435 z 2009 r.). Zgodnie z Rozporządzeniem samorządy mogą otrzymać do 50% dotacji na koszty realizacji zadania.
W ramach w/w Programu zakwalifikowane zostały 82 wnioski samorządów gminnych z terenu województwa wielkopolskiego. Projekty te realizowane były w latach 2009-2011. Łącznie gminy przeznaczyły ze środków własnych ok. 121 mln zł, dotacje państwa wyniosły 110 mln zł. W ramach Programu wyremontowano, przebudowano lub zbudowano ok. 139 km dróg gminnych na terenie województwa wielkopolskiego. Dofinansowanie ze Skarbu Państwa wyniosło prawie 50% kosztów.
Uchwałą nr 174/2011 Rady Ministrów z 6 września 2011 r. ustanowiono „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – etap II” na lata 2012-2015, jako kontynuację Programu z 2008 r. Na program przeznaczono 3,2 mld zł. Z II etapu programu skorzystało już 14 gmin województwa wielkopolskiego. Zakwalifikowano remonty, przebudowę lub budowę kolejnych 18 km dróg. Samorządy muszą wyłożyć 21,7 mln zł, dofinansowanie wyniesie 8,2 mln zł. Jak więc widać, wielkość dotacji znacznie się zmniejszyła. Wynosi ona obecnie nieco ponad 1/3 kosztów.
A teraz obiecana łyżka dziegciu. Jak skorzystały na dotacjach samorządy województwa wielkopolskiego?
Z ogólnej liczby 226 gmin, z dofinansowania w ramach Programu, skorzystało 58 gmin. Jest to zaledwie 1/4 wszystkich gmin na terenie województwa. Są wśród nich gminy, które maksymalnie wykorzystały możliwości – Kępno, Pleszew i Oborniki otrzymały dofinansowanie do 4 projektów, tj. jeden na każdy rok. Siedem gmin uzyskało dofinansowanie do 3 projektów, 15 gmin do 2 projektów.
Nieco lepiej wygląda to w przypadku analizy wniosków dotyczących powiatów. Z ogólnej liczby 31 powiatów, dotacje otrzymały gminy z 29 powiatów. Jedynie powiat Środa Wielkopolska i Rawicz nie pozyskały żadnego dofinansowania. Najwięcej wniosków o dofinansowanie zostało zakwalifikowanych z powiatu Nowy Tomyśl – łącznie 7. Z czterech powiatów zakwalifikowano po 6 wniosków, z dwóch po 5 wniosków, z czterech po 4 wnioski.
Do rekordzistów pod względem długości wyremontowanych dróg, dzięki dotacjom, należy powiat Chodzież – ok. 18,5 km, następnie powiat Nowy Tomyśl – ok. 10,7 km. Podobnie jest z wysokością dotacji: Chodzież otrzymała ok. 8,5 mln zł, Nowy Tomyśl ok. 8,3 mln zł. W obu przypadkach stanowi to prawie 50% kosztów inwestycji.
A teraz na temat gmin powiatu poznańskiego. Co prawda 5 wniosków z terenu powiatu zostało zakwalifikowanych do dofinansowania, dotyczy to jednak tylko 4 gmin, z tego 3 bezpośrednio graniczących z miastem Poznaniem. Najciekawsze jest to, że jeden z wniosków złożony został przez Gminę Tarnowo Podgórne, najbogatszą w powiecie i jedną z najbogatszych w Polsce. Powiat poznański obejmuje 17 gmin. Nasuwa się więc pytanie, czy pozostałe 13 gmin, w tym m.in. Dopiewo, jest na tyle bogate lub posiada tak dobre drogi, że nie muszą starać się o dotacje? Odpowiedź dla mieszkańców jest oczywista. Dlaczego więc pozostałe gminy powiatu poznańskiego nie potrafiły uzyskać dotacji na modernizację dróg?
Wiadomo powszechnie, że większość osób wyprowadzających się z Poznania, osiedla się w gminach przyległych. Powstaje tam najwięcej terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe, przybywa w tych rejonach również najwięcej dróg gminnych. Zazwyczaj drogi gminne powstają na terenach rolniczych, ich stan jest bardzo zły, czasem trudno je nawet nazwać drogami. Na powstanie dróg dojazdowych z prawdziwego zdarzenia potrzebne są więc ogromne środki – czym innym jest modernizacja czy przebudowa istniejącej drogi, czym innym budowa drogi od podstaw. Tak więc, gminy takie jak Dopiewo, winny szczególnie zabiegać o pozyskanie środków. Wiadomo, że z Programu nie wyremontuje się wszystkich dróg gminnych. Jednak pozyskane środki pozwolą na szybszą ich modernizację.
Były wójt Andrzej Strażyński nie skorzystał z możliwości pozyskania dodatkowych środków – zastanawiam się, czy z tego powodu niektórzy chcą go uczynić honorowym obywatelem Gminy Dopiewo?
Obecna Wójt Zofia Dobrowolska jak na razie, również nie pozyskała dla Gminy środków na modernizację dróg, ma jednak szansę odrobić zaległości. Apeluję przy tym do jej oponentów, aby krytyka jej rządów miała charakter merytoryczny. Aktualna nagonka ze strony opozycji powoduje, że władze Gminy nie mają czasu na podejmowanie decyzji istotnych dla mieszkańców, skupiając się przede wszystkim na odpieraniu ataków, często całkowicie bezzasadnych lub dotyczących spraw nieistotnych.
Pieniądze na dofinansowanie inwestycji drogowych można uzyskać także w ramach funduszy unijnych tzw. Regionalnych Programów Operacyjnych. Jednym z nich jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich. Środki z tych źródeł miały być dostępne do 2013 r. Ze względu na procedury działania muszą być podejmowane z odpowiednim wyprzedzeniem. Może się okazać, że na pozyskanie środków z tych źródeł jest już za późno. Jeżeli Gmina Dopiewo nie pozyskała z w/w funduszy żadnych dotacji, to odpowiedzialność spada również przede wszystkim na byłego wójta Andrzeja Strażyńskiego. Temat pozyskiwania środków z PROW nie został jeszcze przeze mnie rozpracowany. Podejmę go, gdy uzyskam w tym zakresie więcej informacji.
Obserwatorka I (Pierwsza)
Poniżej tabela z zestawieniem gmin, które pozyskały fundusze w ramach Programu.
Gmina
|
Rok
|
Długość
|
Wkład własny
|
Dofinansowanie
|
Powiat
|
Kępno
|
2009
|
544
|
712 300,00 zł
|
712 300,00 zł
|
Kępno
|
Grodzisk Wlkp.
|
2009
|
3206
|
925 700,00 zł
|
925 600,00 zł
|
Grodzisk
|
Wągrowiec
|
2009
|
302
|
775 000,00 zł
|
725 000,00 zł
|
Wągrowiec
|
Oborniki
|
2009
|
3048
|
1 608 600,00 zł
|
1 594 000,00 zł
|
Oborniki
|
Siedlec
|
2009
|
1330
|
3 343 700,00 zł
|
2 400 000,00 zł
|
Wolsztyn
|
Międzychód
|
2009
|
rondo
|
1 100 000,00 zł
|
1 100 000,00 zł
|
Międzychód
|
Lipka
|
2009
|
516
|
250 000,00 zł
|
250 000,00 zł
|
Złotów
|
Czarnków
|
2009
|
726
|
1 188 600,00 zł
|
1 188 500,00 zł
|
Czarnków-Trzcianka
|
Czempiń
|
2009
|
510
|
550 000,00 zł
|
530 000,00 zł
|
Kościan
|
Golina
|
2009
|
1095
|
2 125 500,00 zł
|
1 806 000,00 zł
|
Konin
|
Godziesze Wielkie
|
2009
|
5820
|
1 291 800,00 zł
|
1 241 200,00 zł
|
Kalisz
|
Murowana Goślina
|
2009
|
610
|
3 160 700,00 zł
|
2 400 000,00 zł
|
Poznań
|
Września
|
2009
|
576
|
1 245 300,00 zł
|
1 245 300,00 zł
|
Września
|
Szamocin
|
2009
|
4889
|
1 581 000,00 zł
|
1 615 000,00 zł
|
Chodzież
|
Baranów
|
2009
|
3057
|
2 075 100,00 zł
|
1 763 800,00 zł
|
Kępno
|
Przemęt
|
2009
|
504
|
668 200,00 zł
|
668 200,00 zł
|
Wolsztyn
|
Ujście
|
2009
|
434
|
691 500,00 zł
|
600 000,00 zł
|
Piła
|
Wolsztyn
|
2009
|
758
|
1 332 700,00 zł
|
1 332 700,00 zł
|
Wolsztyn
|
Śmigiel
|
2009
|
2776
|
2 283 000,00 zł
|
1 940 500,00 zł
|
Kościan
|
Pleszew
|
2009
|
707
|
1 328 800,00 zł
|
1 328 800,00 zł
|
Pleszew
|
Nowy Tomyśl
|
2009
|
1900
|
1 161 400,00 zł
|
1 161 300,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Ostrzeszów
|
2009
|
980
|
842 200,00 zł
|
842 200,00 zł
|
Ostrzeszów
|
Dobra
|
2009
|
1361
|
143 900,00 zł
|
140 700,00 zł
|
Turek
|
Jarocin
|
2009
|
492
|
691 800,00 zł
|
691 800,00 zł
|
Jarocin
|
Krobia
|
2009
|
907
|
1 154 900,00 zł
|
692 000,00 zł
|
Gostyń
|
Luboń
|
2009
|
1092
|
1 488 200,00 zł
|
891 500,00 zł
|
Poznań
|
Rakoniewice
|
2009
|
954
|
630 000,00 zł
|
377 200,00 zł
|
Grodzisk
|
Ostrów Wlkp.
|
2009
|
1000
|
1 312 300,00 zł
|
785 900,00 zł
|
Ostrów Wlkp.
|
Oborniki
|
2010
|
1566
|
2 758 900,00 zł
|
2 758 800,00 zł
|
Oborniki
|
Chodzież
|
2010
|
3037
|
1 999 700,00 zł
|
1 999 700,00 zł
|
Chodzież
|
Szamocin
|
2010
|
2450
|
1 610 100,00 zł
|
1 610 000,00 zł
|
Chodzież
|
Wolsztyn
|
2010
|
1095
|
1 121 700,00 zł
|
1 121 600,00 zł
|
Wolsztyn
|
Rychwał
|
2010
|
3325
|
949 400,00 zł
|
949 400,00 zł
|
Konin
|
Kępno
|
2010
|
740
|
1 527 100,00 zł
|
1 527 100,00 zł
|
Kępno
|
Września
|
2010
|
961
|
2 751 030,00 zł
|
2 655 760,00 zł
|
Września
|
Mosina
|
2010
|
1080
|
589 740,00 zł
|
589 740,00 zł
|
Poznań
|
Kiszkowo
|
2010
|
821
|
623 900,00 zł
|
623 000,00 zł
|
Gniezno
|
Krotoszyn
|
2010
|
628
|
1 347 600,00 zł
|
811 200,00 zł
|
Krotoszyn
|
Ostrów Wlkp.
|
2010
|
2235
|
2 146 700,00 zł
|
2 146 700,00 zł
|
Ostrów Wlkp.
|
Rydzyna
|
2010
|
1400
|
912 200,00 zł
|
912 200,00 zł
|
Leszno
|
Golina
|
2010
|
2320
|
778 000,00 zł
|
777 000,00 zł
|
Konin
|
Wyrzysk
|
2010
|
4830
|
715 940,00 zł
|
710 000,00 zł
|
Piła
|
Budzyń
|
2010
|
1004
|
862 400,00 zł
|
862 400,00 zł
|
Piła
|
Lwówek
|
2010
|
1970
|
360 100,00 zł
|
360 000,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Słupca
|
2010
|
1030
|
1 577 600,00 zł
|
1 577 500,00 zł
|
Słupca
|
Złotów
|
2010
|
1292
|
2 860 000,00 zł
|
2 860 000,00 zł
|
Złotów
|
Krobia
|
2010
|
709
|
834 600,00 zł
|
834 500,00 zł
|
Gostyń
|
Gostyń
|
2010
|
460
|
912 500,00 zł
|
912 400,00 zł
|
Gostyń
|
Wągrowiec
|
2010
|
3707
|
3 051 700,00 zł
|
3 000 000,00 zł
|
Wągrowiec
|
Koło
|
2010
|
367
|
784 000,00 zł
|
784 000,00 zł
|
Koło
|
Zbąszyń
|
2010
|
646
|
632 700,00 zł
|
631 000,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Pniewy
|
2010
|
2150
|
1 290 000,00 zł
|
1 270 000,00 zł
|
Szamotuły
|
Doruchów
|
2010
|
2770
|
740 750,00 zł
|
740 750,00 zł
|
Ostrzeszów
|
Tarnowo Podgórne
|
2010
|
1556
|
5 822 500,00 zł
|
3 000 000,00 zł
|
Poznań
|
Jaraczewo
|
2010
|
2689
|
537 000,00 zł
|
536 900,00 zł
|
Jarocin
|
Pleszew
|
2010
|
1107
|
994 200,00 zł
|
994 200,00 zł
|
Pleszew
|
Nowy Tomyśl
|
2010
|
1228
|
1 607 000,00 zł
|
1 606 900,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Babiak
|
2010
|
3715
|
1 047 800,00 zł
|
582 250,00 zł
|
Koło
|
Kleczew
|
2011
|
439
|
360 400,00 zł
|
360 400,00 zł
|
Konin
|
Gołuchów
|
2011
|
3272
|
700 000,00 zł
|
700 000,00 zł
|
Pleszew
|
Turek
|
2011
|
2183
|
3 311 600,00 zł
|
3 000 000,00 zł
|
Turek
|
Budzyń
|
2011
|
2184
|
1 491 400,00 zł
|
1 491 400,00 zł
|
Piła
|
Borek Wlkp.
|
2011
|
2878
|
1 334 900,00 zł
|
1 334 900,00 zł
|
Gostyń
|
Pniewy
|
2011
|
2150
|
2 773 900,00 zł
|
2 773 900,00 zł
|
Szamotuły
|
Gostyń
|
2011
|
640
|
1 557 000,00 zł
|
1 557 000,00 zł
|
Gostyń
|
Wronki
|
2011
|
2135
|
1 300 900,00 zł
|
1 200 000,00 zł
|
Szamotuły
|
Grodzisk Wlkp.
|
2011
|
348
|
1 849 500,00 zł
|
1 849 400,00 zł
|
Grodzisk Wlkp.
|
Krotoszyn
|
2011
|
1045
|
2 120 400,00 zł
|
2 120 300,00 zł
|
Krotoszyn
|
Kępno
|
2011
|
431
|
1 209 000,00 zł
|
1 209 000,00 zł
|
Kępno
|
Oborniki
|
2011
|
3860
|
3 843 700,00 zł
|
3 000 000,00 zł
|
Oborniki
|
Chodzież
|
2011
|
6391
|
2 926 500,00 zł
|
2 926 400,00 zł
|
Chodzież
|
Września
|
2011
|
673
|
1 521 430,00 zł
|
1 521 430,00 zł
|
Września
|
Ostrów Wlkp.
|
2011
|
1429
|
1 472 300,00 zł
|
1 472 300,00 zł
|
Ostrów Wlkp.
|
Lwówek
|
2011
|
2141
|
1 400 000,00 zł
|
1 400 000,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Śrem
|
2011
|
1546
|
3 707 500,00 zł
|
3 000 000,00 zł
|
Śrem
|
Czarnków
|
2011
|
1285
|
1 700 000,00 zł
|
1 692 000,00 zł
|
Czarnków-Trzcianka
|
Wągrowiec
|
2011
|
919
|
1 130 800,00 zł
|
1 130 700,00 zł
|
Wągrowiec
|
Pleszew
|
2011
|
120
|
304 500,00 zł
|
304 400,00 zł
|
Pleszew
|
Opalenica
|
2011
|
615
|
1 464 300,00 zł
|
1 464 200,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Nowy Tomyśl
|
2011
|
2275
|
1 666 000,00 zł
|
1 666 000,00 zł
|
Nowy Tomyśl
|
Przykona
|
2011
|
4470
|
1 483 800,00 zł
|
1 483 800,00 zł
|
Turek
|
Siedlec
|
2011
|
2563
|
1 333 280,00 zł
|
1 092 420,00 zł
|
Wolsztyn
|
Brzeziny
|
2012
|
2300
|
651 124,00 zł
|
279 052,00 zł
|
Kalisz
|
Pleszew
|
2012
|
1065
|
2 371 094,00 zł
|
1 000 000,00 zł
|
Pleszew
|
Gostyń
|
2012
|
764
|
2 374 253,00 zł
|
1 000 000,00 zł
|
Gostyń
|
Mosina
|
2012
|
857
|
3 023 201,00 zł
|
1 000 000,00 zł
|
Poznań
|
Chodzież
|
2012
|
1656
|
700 730,00 zł
|
300 312,00 zł
|
Chodzież
|
Wolsztyn
|
2012
|
797
|
2 000 504,00 zł
|
857 358,00 zł
|
Wolsztyn
|
Ostrzeszów
|
2012
|
725
|
2 017 663,00 zł
|
864 712,00 zł
|
Ostrzeszów
|
Kępno
|
2012
|
630
|
1 735 977,00 zł
|
743 990,00 zł
|
Kępno
|
Oborniki
|
2012
|
1460
|
1 900 273,00 zł
|
814 402,00 zł
|
Oborniki
|
Baranów
|
2012
|
766
|
676 543,00 zł
|
289 947,00 zł
|
Kępno
|
Gołuchów
|
2012
|
2513
|
1 268 925,00 zł
|
543 824,00 zł
|
Pleszew
|
Tuliszków
|
2012
|
202
|
422 858,00 zł
|
181 224,00 zł
|
Turek
|
Jaraczewo
|
2012
|
683
|
559 059,00 zł
|
239 596,00 zł
|
Jarocin
|
Włoszakowice
|
2012
|
3800
|
1 994 368,00 zł
|
162 583,00 zł
|
Leszno
|
RAZEM
|
157192
|
143 068 742,00 zł
|
118 721 450,00 zł
|
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz